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彭山區2019年度概況
2019-03-12

概況】彭山區位于北緯30°07′至30°21′,東經103°40′至103°59′之間。地處四川盆地川西平原南緣丘陵地區,岷江中游,東鄰仁壽縣,南接東坡區,西與蒲江縣、邛崍市交界,北與新津縣、雙流縣相連。地勢西北高,東南低。地形分為東西兩邊低山丘陵、中部平原。主要山脈有東山龍泉山、西山總崗山。岷江由北向南縱貫境內,構成中部沖積平原,中部為開闊的平壩區,占總面積的32%。境內最高點“北平觀”位于彭山區西北15千米的保勝鄉石柱村,海拔711.6米;最低點“石牛欄”位于原永豐鄉尖山子,海拔410米。屬亞熱帶濕潤氣候區,氣候溫和,四季分明,雨量充沛,多夜雨,空氣濕潤,日照少。年平均氣溫18.3℃,年日照時數1109.7小時;年總雨量1110.3毫米;平均相對濕度76%。全區總面積465平方千米,耕地面積1.41萬公頃,戶籍總人口約33萬人,城鎮化率53.49%,人口出生率12.2‰,人口自然增長率4.14‰,森林覆蓋率37.2%。

2018年,全區地區生產總值(GDP)158.42億元,增長8.2%,全市第一;第三產業增加值63.03億元,增長10%,全市第一;社會消費品零售總額58.62億元,增長12.4%,全市第一;城鎮居民人均可支配收入34654元,增長8.5%,全市第一;全社會固定資產投資完成198.48億元,增長12.8%,全市第二;農村居民人均可支配收入18390元,增長9.2%,全市第二;地方一般公共預算收入15.13億元,其中稅收占比67.9%,上升14%。土地節約、集約利用工作受到國務院表揚。先后被省委、省政府評為全省農民增收先進區縣、全省農民增收新產業新業態示范縣、全省重大農村改革推進示范縣。      

2018年,全面完成農村“兩權”抵押貸款等國家級改革試驗任務4項,新增宅基地“三權分置”等國家級試點任務5項。共計承擔中央和省級改革試點22項。改革經驗在省級以上層面交流10次,2項經驗入選全省首批40個改革典型案例。完成國有企業優化布局重組,彭山發展控股公司向實體化、市場化轉型。平穩完成天府新區管理體制調整。在全省率先建立知識產權綜合服務平臺,順利通過國家知識產權強區工程驗收。新建產學研聯盟7家,新增國家高新技術企業9家。1項發明專利獲省政府一等獎。      

營商環境提檔升級開放合作全面深化。深入推進“互聯網+政務服務”,“審批不見面、最多跑一次”改革覆蓋超過90%的事項,83.2%的依申請審批事項實現網上可辦,基本實現“一號一窗一網一門”通辦,群眾辦事“不出鎮”,所有事項“就近辦”。創新項目投資“五個一”服務模式,工業投資項目開工前審批總辦理時間從341個工作日壓縮到45個工作日。進一步推進“營改增”,嚴格落實小微企業所得稅優惠政策,優惠398戶次、金額450.8萬元。推進商事制度改革,實行“證照分離”,共辦理“多證合一”營業執照19496戶。建立“區長企業接待日”制度,傾聽賢言良策、傾情服務解困,構建“親”“清”新型政商關系。

2018年,全年成功簽約項目23個,其中“三類500強”或投資10億元以上重大項目4個,新到位資金190.1億元。全年外貿進出口總額7426萬美元,同比增長24%。積極參加首屆中國進口博覽會、第十七屆西博會、中外知名企業四川行等重大活動,成功簽約投資10億元的中航科技-樂凱新材項目。成功承辦臺灣客商走進彭山推介會、臺灣文化創意產業聯盟文化交流活動,與中國歐盟商會建立戰略合作關系。中法農業科技園獲得全國友協和法國外交部頒發的中法地方政府“創新合作獎”。      

工業經濟穩中有升民營經濟活力綻放。全區戰略性新興產業占比23%,工業占GDP比重50.1%。新增規模以上企業20戶,創歷史新高,總量達到118戶。規上工業總產值達326.2億元,增長17%。“3135”產業產值達到243億元,占全區工業比重達75%。30戶重點企業產值199億元,增長27.5%。加快淘汰落后產能,22家“燒結磚”企業全部整改,其中依法關閉16家,過渡生產6家,經驗全市推廣。依法關閉取締“散亂污”企業84戶,整改提升企業45戶,依法執行強制拆除企業7戶。成眉園區向高端裝備制造、新能源新材料產業轉型邁出堅實步伐,成為全國濕電子化學品類配套最齊全地區之一。全年新簽約四川精化院、深圳道爾頓等產業項目11個。日本瑞環、韓國東進、蘇州和達等15個項目開工建設。陶氏化學、綠藝華福等5個項目竣工投產。全區民營經濟增加值增長7.7%,居全市第一。新登記私營企業666戶,個體工商戶3590戶。民營企業占全區注冊企業總數的99.6%,對GDP的貢獻率達54.4%,稅收占全區總額的70.9%。彭山2016年、2018年先后被省委、省政府評為促進民營經濟發展先進單位,連續六年被評為全市民營經濟發展先進單位。

農業三產融合增效。新培育新型農業經營主體187個,新培育“三品一標”10個,“味在眉山”銷售收入實現139.33億元。成功創建省級示范農業公園2個、市級農業產業融合示范園區1個,市“三百工程”標準園2個。穩定提升糧食綜合生產能力,建成水稻高產萬畝示范片。豐華村成功創建“四川省十佳產業興旺村”,果園村通過全國一村一品示范村監測。全區存款余額231.4億元,增長7.85%,貸款余額107.5億元,增長8.84%,存貸比上升1.78個百分點,金融行業為彭山經濟注入了新的活力。西門商業綜合體、岷東大道休閑帶、古堰新橋鄉村旅游點等新業態迅速崛起。眉山農業嘉年華成功創建國家4A級景區,盤桓精品民宿獲“四川十大特色鄉村民宿”稱號。全年旅游人數700萬人次,增長12%,實現旅游收入57億元,增長14%。

交通功能顯著提升。北融成都,劍南大道雙流段和青龍至視高快速通道建成通車,環天府新區快速通道、成樂高速公路擴容等項目順利推進。成眉鐵路公交化運營簽署合作協議,“動車”變“公交”進程加快。南連眉山,工業大道東坡區至謝家段通車,濱江大道南段擴寬工程完工,太和大道、彭祖山隧道二期等項目順利推進。新開通城市公交線路5條、社區公交線路4條,投入公交車60輛,市民出行更便捷。建成“四好農村路”100余公里,被省政府評為“四好農村路”示范縣。

面貌煥然一新。城區污水管網、彭祖新城基礎設施等17個項目順利推進。高速路出口、南星、渡江路、李密、錦江等5個安置區、2000余套安置房全速推進。城市容量不斷擴大,新增城鎮面積2.08平方公里,新增城鎮人口6700人,城鎮化率提高2.1個百分點。強力整治違章占道經營、車輛亂停亂放、“牛皮癬”亂涂亂畫等亂象,文明勸導市民安全出行,“三創”攻堅首戰告捷!建立鄉村振興“1+9+5”工作體系,確定“一園三片十點”推進主線。啟動“古堰新橋”“田園雙合”2個示范點建設。創建省級“四好村”12個。大力提升農村人居環境,實施農村垃圾分類、污水處理、廁所革命等三大工程。農村生活垃圾收集全覆蓋,處理率達92%以上,新建鄉鎮污水處理廠(站)7座,農村居民聚居區一體化污水處理設施21座,新建農村公共廁所20座。在全市率先完成成樂高速公路沿線廣告牌治理,依法拆除非法廣告牌84個。

強力推進生態文明建設實施“三長制”,打好碧水、藍天、凈土三大保衛戰。龔家堰水庫獲評“省級水利風景區”。新造林5000畝,森林覆蓋率達37.2%。全年空氣質量上升9.1%,PM2.5平均濃度下降22.2%。664個宜養區養殖戶全部整改達標,化肥使用量下降5%,農藥使用量下降5.4%,確保了舌尖上的安全。流域治理取得歷史性突破,完成彭溪河景觀改造,實施毛河生態治理。全年整改環境突出問題210個,整改率達90%以上。其中,中央環保督察組交辦案件9件,已全部辦結。全力抓好中央督察組交辦32件、省環境保護督察交辦31件問題整改,群眾滿意度100%。

民生保障扎實推進,社會事業穩步發展投入民生和社會事業資金22.6億元,占財政預算支出的80%以上。眉彭供水管道開通試水,結束彭山單一水源供水歷史。社會養老保險實現應保盡保,在全市率先實現社銀直聯發放。城鎮新增就業4785人,城鎮登記失業率3.9%,下降0.3個百分點。新一中、城北幼兒園建設順利推進。教育質量大幅提升,高考本科上線人數增幅達14.2%,彭山學子連續三年獲全市文科或理科狀元。區中醫醫院主樓完工,區人民醫院住院綜合樓項目順利推進,代表眉山市接受國家公共衛生檢查獲得全省第二名。

順利實施江口沉銀遺址二期考古發掘,兩期考古共出水文物4.2萬余件。江口明末戰場遺址獲評“全國十大考古新發現”,榮獲“四川十大歷史文化地標”,寫入省政府工作報告。考古成果先后在國家博物館、省博物院展出,人氣爆棚,中央電視臺先后用6部專題片持續深入報道。彭祖仙山景區、區文化館、區圖書館、江口崖墓博物館開工建設。全年開展文化惠民演出30余場次,黃豐草龍參加央視《東西南北中賀新春》“小春晚”錄制。退伍軍人羅永田獲“中華慈善楷模”稱號,吳鏈當選2018年“中國好人”。      

社會治安滿意度測評位居全市第一,連續三年位列全省第一方陣。“雪亮”工程投入運行,掃黑除惡專項斗爭成效顯著。彭山區社會治安志愿者協會獲評“四川省十佳志愿服務組織”。公義鎮、義和鄉建成省級安全社區。保勝場社區建成省級減災示范社區。      

切實加強行政效能及作風建設。堅持政府重大工作向人大常委會報告制度,認真辦理區人大代表建議批評意見93件、區政協委員提案92件,代表、委員滿意或基本滿意率100%。堅持政府常務會學法、政府合同和規范性文件合法性審查制度。加強行政權力清單動態調整,做好行政復議工作,不斷規范行政行為。嚴格執行中央“八項規定”,嚴控“三公”經費支出。黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入推進,大力開展“懲庸懶、治中梗、促項目落實”專項監督行動。扎實推進“4+X”系統治理,立案71件,處分71人;開展“一卡通”專項治理,立案35件,處分33人。全區政治生態不斷向好,群眾對政府的滿意度持續提升。

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